Ситуация с выгулом собак на данный момент в России неоднозначная — термин “выгул” не определен, площадки для выгула построены далеко не во всех городах. Закон об ответственном обращении с животными говорит о том, что необходимо не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных (п. 3 ч. 5 ст. 13).  А во дворах в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов владелец должен исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного (п. 1 ч. 5 ст. 13), то есть нельзя спускать собаку с поводка во дворе. Особенно повезло только владельцам собак потенциально опасных пород: их вообще нельзя выводить на улицу без намордника и поводка (ч. 6 ст. 13). 

Временные правила содержания собак и кошек  (далее — Правила) запрещают выгул на

территориях (п. 1.10):

• учреждений здравоохранения, 
• детских садов, 
• школ, 
• иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

 При этом во дворах (на придомовой территории), где чаще всего ставят таблички, Правила выгуливать собак не запрещают. Стоит только помнить о поводке и о том, что за собакой обязательно нужно убирать. 

А если общее собрание собственников жилья в доме приняло решение об установке таблички?

В частности, об установлении ограничений использования земельного участка и придомовой территории (п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ)

Но решения общего собрания (ОС) не обладают большей силой, чем нормативные правовые акты властей всех уровней, поэтому ОС не может установить запрет на выгул собак на придомовой территории, если такой запрет не предусмотрен в законе или акте органа местной власти вашего района. 

Пока никаким актом прямой запрет на выгул собак на придомовых территориях не установлен, соответственно, решение ОС собственников о том, что выгул запрещен, неправомерно ограничивает права собаковладельцев. 

Также ни управляющая компания, ни ОС не могут штрафовать за выгул в неположенном месте. Штраф налагается только после составления протокола об административном правонарушении, который могут составлять должностные лица органов внутренних дел (сотрудники полиции).

Выводы

1. Можно гулять с собакой во дворе многоквартирного дома, но старайтесь не шуметь, не пускать собаку на клумбы и убирать за ней.
2. Перечень мест, где выгуливать собак нельзя, есть в нормативном акте субъекта, обычно он закрытый, то есть нельзя выгуливать только в определенных местах, а во всех остальных можно. Соответственно, табличка “Выгул запрещен” законна только в таких установленных нормативным актом местах.  Во всех остальных случаях, в том числе во дворах многоквартирных домов, выгуливать собак можно. 
3.  Оштрафовать за нарушение правил выгула собак может только полиция – сотрудник должен составить протокол об административном правонарушении. 
4. Не забывайте убирать за собакой вне зависимости от места выгула.

Если остались вопросы, задавайте их в комментариях или пишите в сообщениях!

С заботой о ваших бытовых проблемах, ЦДС «Стандарт»

+79050995522, cds_standart@mail.ru